提案3 培訓基地 時間:2007-03-02 15:22:58 點擊:10606 作者:胡成中

關于鼓勵企業建立技術工人培訓

基地的建議

 

我國要實現從“制造業大國”向“制造業強國”的轉變,必須有強大的人才資源的支撐。目前,我國許多省市自治區都提出了打造先進制造業基地的目標,但作為實現這一目標的主體——企業普遍遇到了高級技工嚴重短缺的“發展瓶頸”。據了解,我國的1.4億職工中具有中級工職稱的僅占35%,高級工更少,占3.5%。我國各類制造業中,僅數控加工人才缺口就超過了60萬人,而且需求日益增加。到“十一五”末,我國技能勞動者需求總量將增長20%至25%,特別是技師、高級技師的需求將翻一番。高級技工是我國實現制造業強國目標的關鍵性人才。高級技工嚴重短缺實際上已影響到企業核心競爭能力的提高乃至國家經濟的未來。

對此,我國“十一五”規劃明確提出要“實施高技能人才培養工程,建立一批高技能人才培訓基地和公共實訓基地,建設高技能人才隊伍。”實施這一計劃,關鍵是要結合企業實際建立一套完善有效的技術工人培訓體系和制度。為此建議,各級政府在重視抓好職業教育的同時,要鼓勵有條件的企業建立技術工人培訓基地。

第一、全力幫助建立技術工人培訓基地的企業解決實際問題。面對技術工人短缺,需要什么樣的技術工人,企業自己最清楚。企業培訓技術工人往往會受師資力量不足、培訓教材缺乏、技工的技能考核鑒定不到位等限制。各級勞動部門要支持規模比較大、經濟實力強、發展后勁足的企業建立技術工人培訓基地,幫助他們解決培訓經費、師資力量、技能鑒定等方面的問題,為企業發展提供強大的智力支撐。

第二、組織全國各行業的優秀企業編寫技術工人培訓教材。我們德力西集團已于2004年著手建立內部技術工人培訓機制,針對低壓電器行業從業人員尚無培訓教材的狀況,組織編寫了200多萬字的技能培訓教材,使教學和技能考評走上了規范化的道路。因此,要培養一大批優秀的高技能人才,統一組織、集中力量、編寫適用于全國不同行業培訓技術工人的教材是非常重要的環節。

第三、完善評價體系,讓高技能人才與其他各類人才享受同等待遇。對經過企業培訓基地培訓的技術工人,勞動部門要及時給予考核,評定技術等級,并頒發技術等級證書。同時,建議人事部門評定技術職稱時,既要重視技術工人的學歷,更要重視技術工人的能力,對高技能人才要適當放寬評定條件,讓技術工人與其他人才享受同等待遇。

第四、引導企業把建立技術工人培訓基地與扶貧就業結合起來。各級政府要鼓勵企業接納貧困地區農民進入企業開展技術培訓,使企業既可擇優錄用,也可面向社會就業。政府有關部門對此要給予資金、稅收等方面的支持。

       提案人:

       全國政協委員、德力西集團董事局主席胡成中

                         2007年3月2日

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