提案5 股票風險 時間:2007-03-02 14:30:13 點擊:9868 作者:胡成中

 關于控制普通民眾股票投資風險的建議

 

去年以來,我國股票市場一片繁榮,巨大的財富效應吸引了大量的普通投資者。據中國證券登記結算中心的統計,去年10月份以來,A股開戶數急劇增長,高峰時每天在股市直接開戶數超過2萬戶,而通過基金間接進入股市的每天甚至超過10萬戶。與此相對應的是,銀行存款快速流向股市。據央行1月15日公布的統計數據,2006年全年,金融機構居民戶存款同比少增1125億元。這個數字非常驚人,與前幾年存款快速增長形成鮮明對比。

毋庸置疑,股票市場的繁榮對于我國社會主義市場經濟的發展具有非常積極的意義,不僅可以擴大企業融資渠道,而且可以使普通民眾的投資更加多元化,讓普通老百姓分享我國經濟快速成長的成果。但是,由于受股票市場短期賺錢效應的刺激,大量不具備股票市場基本常識的普通投資者盲目進入,他們只想到盈利,而對其巨大的虧損風險缺乏足夠的認識,甚至以賭博的心態對待股票投資。有些人把自己一輩子積蓄的養老錢投入股市,更有人把房產抵押款拿去炒股。可以想象的是,一旦股市大幅下跌,對這些人的基本生活將造成嚴重影響,對整個社會的和諧也非常不利。

按照計劃,2007年將推出股指期貨,這種金融產品的風險更大。為了使我國股票市場在健康穩定發展的同時保障廣大民眾的利益,政府有責任通過一系列的調控手段將金融市場的安全與社會的穩定結合起來。為此建議:

第一,通過各種途徑加強對廣大民眾的股票投資風險教育。除了報紙、網絡、電臺和電視臺等一般的新聞報道以外,要大大增加股票投資知識教育的內容。通過人民群眾既喜聞樂見、又容易理解的小品、電視劇等形式將股票投資的知識和風險揭示出來;還可以征集一些實際案例,通過現身說法的形式達到教育目的。

    第二,堅決打擊非法股票交易。目前,除了國家正在調查的一些違規投資股票的資金以外,還存在大量的非法吸引民間資金炒股的現象。現在很多地方的一些不法機構和個人打著幫別人炒股的幌子,并許以誘人的投資回報吸引不明真相的民眾。這些行為比一般的違規資金危害更大,很可能讓投資者血本無歸。所以,在調查利用銀行、保險等資金違規炒股的同時,要重視調查這些非法集資或非法私募資金炒股的行為,并加大打擊的力度。

第三,向弱勢群體提供股票投資風險的咨詢。建議特別關注并切實保護弱勢群體特別是那些低收入群體的利益。由于這部分人的金融知識匱乏、信息來源閉塞,政府應當在社區、銀行和證券銀業場所設立一些窗口,接受這些人的股票投資咨詢,并對他們進行風險提示和教育。

第四,分步驟謹慎推出股指期貨。由于股指期貨比一般的股票投資風險更大,建議分步驟穩妥推出這一金融產品。建議第一步先向機構投資者開放,第二步通過簡單易行的測試向具備這方面基本知識的個人開放。通過上述兩步,使股指期貨運行的情況被廣泛傳播,在其風險和投資操作基本知識被更多人了解的基礎上,第三步再向所有民眾開放。

 

      提案人:

      全國政協委員、德力西集團董事局主席 胡成中

                         2007年3月2日

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